АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа"


текст
версия для печати

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной услуги

«Библиотечное обслуживание (выполнение информационных запросов) населения города Новокузнецк, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа»

в муниципальном учреждении

 «Централизованная библиотечная система им. Н.В. Гоголя»

1.Общие положения.

1.1. Административный регламент (далее – регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание (выполнение информационных запросов) населения города Новокузнецк, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа» (далее – муниципальной услуги) разработан в целях в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность оказания услуги, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Нормативно-правовые и регламентирующие документы федерального значения:    

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст.445; 2009, № 1, ст.1; 2009, № 1, ст.2);

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст.2, 2004, № 35, ст.3607; 2007, № 27, ст.3213; 2008,№ 30 (ч.2), ст.3616, № 44, ст.4989, 2009, № 23, ст.2774, № 52 (1 ч), ст.6446);

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая (ст. 1225-1551) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496; 2007, № 49, ст.6079; 2008, № 27, ст. 3122, № 45, ст.5147; 2010, № 8, ст.777, № 9 ст. 899).

Трудовой кодекс РФ от 17 июля 1998 г.;

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09.10.1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон «Об обязательном экземпляре  документов» от 29 декабря 1994г. №77-ФЗ с внесением изменений и дополнений от 11февраля 2002г. №19-ФЗ ст.ст.2-4;

 Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30(ч.1), ст.3105, № 30, ст.3105; 2006, № 1, ст.18, № 31 (1 ч.), ст.3441; 2007,  17, ст.1929, № 31, ст.4015, № 46, ст.4015, № 46, ст.5553; 2008, № 49, ст.5723, № 30 (ч.2), ст.3616; 2009, № 1, ст.16,  ст.31, № 19, ст.2283, № 18(1ч.), ст.2148, № 27, ст.3267, № 29, ст.3584, 3592, 3601, № 48, ст.5711, ст.5723, № 51, ст.6153, № 52 (1ч.), ст.6441);

Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ от 8 июля 2006 года (в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ, от 27.12.2009 N 363-ФЗ)

 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ;

Указы Президента РФ;

Постановления и распоряжения Правительства РФ.

Примерное положение об организации единой сети массовых библиотек от 20.12.77 № 23/149.

Письмо МК РФ «О создании публичных центров правовой информации» от 4 ноября 1998г.;

Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки: принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации, XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008, г. Ульяновск

Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований: принят на XII Ежегодной сессии Конференции РБА 16 мая 2007 года (г. Брянск)

Руководство по краеведческой деятельности муниципальных публичных библиотек
(централизованных библиотечных систем): принято Конференцией РБА на X Ежегодной сессии 27мая 2005г. (С.-Петербург).

Государственные и отраслевые стандарты по библиотечной и информационной деятельности

Нормативно-правовые и регламентирующие документы регионального значения:

Закон Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ «О культуре»;

Закон  Кемеровской  области  от  06.10.1997  № 28-ОЗ  «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»;

Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки муниципальных образований Кемеровской области: принят на заседании Клуба деловых встреч методистов Кузбасса 29 июня 2006 г.

Распоряжения губернатора Кемеровской области;

Распоряжения и рекомендации департамента культуры Кемеровской области.

Муниципальные нормативно-правовые акты:

Устав  города Новокузнецк: принят Постановлением Совета народных депутатов города Новокузнецка от 28 июня 2005 г. N 6/45 (в ред. Пост. Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.06.2006 N 9/87, от 26.06.2007 N 5/61, от 29.04.2008 N 5/48)

Решения Совета народных депутатов городского округа Новокузнецк;

Постановления и распоряжения главы городского округа Новокузнецк;

Приказы начальника Управления культуры

Локальные нормативно-регламентирующие документы:

Устав Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система им. Н.В. Гоголя» города Новокузнецк: новая редакция, принят 16.05.2006, изм. и доп.. от 02.03.2007 и 23.04.2010.

Правила пользования услугами МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя: приняты 19.02.1999.

Прейскурант цен на оказание платных услуг МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя (действует с 01.03.2010): принят 01.03.2010.

Положение об учете основных показателей: принято 02.02.2009.

Положения об отделах, должностные инструкции библиотечного персонала

Приказы директора МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя

 

1.3. Применяемые понятия  и определения.

 В настоящем регламенте используются следующие понятия:

Муниципальная услуга – предоставление возможности любым физическим и юридическим лицам на получение документов и информации в порядке, установленном действующим законодательством.

Орган обеспечения предоставления муниципальной услуги – Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система им. Н.В. Гоголя»

Административное действие – предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо – лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги.

Абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;

Библиографическая справка – ответ на разовый запрос, содержащий библиографическую информацию о наличии и местонахождении документа (адресная справка), о содержании библиографической информации по определенной теме (тематическая справка), об отсутствующих или искаженных элементах библиографического описания (уточняющая справка);

Библиографический список – упорядоченное множество библиографических записей;

Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

Библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;

Библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки. В МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя действуют карточные и электронный каталоги;

Выдача документа (копии документа) – предоставление документа (копии документа) по запросу пользователя на всех видах носителей информации из фонда библиотеки, из электронных информационных систем, а также полученных по системе МБА (межбиблиотечного абонемента);

Выполнение информационного запроса - в настоящем регламенте включает:

  • Выдача документа из библиотечного фонда по требованию;
  • Выдача копии документа (печатной, электронной) в части, не касающейся авторских прав;
  • Выполнение библиографической справки;
  • Выполнение фактографической справки;
  • Консультации в части обучения информационной культуре пользователя

Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный  для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования (книга, газета, журнал, альбом, кассета, диск и т.п.);

Копия - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.

Межбиблиотечный абонемент (МБА) - абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;

Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии и пр.;

Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, которое обращается в библиотеку и (или) получает её услуги;

Требование – бланк установленной формы, содержит основные поисковые элементы нужного пользователю документа, сведения о пользователе (ФИО, № читательского билета), дату, личную подпись. Является основанием для выполнения информационного запроса. Бланки требования находятся в свободном доступе в зале каталогов и отделах обслуживания, а также на сайте www.gogolevka.ru в разделе «Поиск книг»;

Удаленный пользователь – пользователь, получающий доступ к услугам библиотеки через Интернет-сайт;

Фактографическая справка – ответ на запрос, содержащий фактические сведения;

Централизованная библиотечная система - объединение библиотек в юридическое и функциональное структурно-целостное образование, состоит из центральной библиотеки и библиотек-филиалов;

Читальный зал – форма обслуживания читателей, предусматривающая выдачу документов для работы в помещении библиотеки;

Читатель библиотеки – лицо, пользующееся библиотекой на основании официальной записи в установленных документах (читательский билет, регистрация в БД «Читатели»);

Читательский билет - документ, предназначенный для учета и идентификации пользователей, содержит информацию о пользователе, регистрационный номер, фотографию, личную подпись. Служит документальным основанием для получения полного перечня услуг библиотеки, включая получение документов из библиотечного фонда для пользования вне библиотеки.

 

1.4. Организацию предоставления муниципальных услуг осуществляет Администрация города Новокузнецка. Ответственным за предоставление  муниципальных услуг является Управление культуры города Новокузнецка. Работу по предоставлению муниципальных услуг выполняет Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система им. Н.В. Гоголя»

1.5. Получателями муниципальных услуг являются любые физические и юридические лица (далее – получатели услуги). Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, обслуживаются библиотекарями на дому.

1.6. Основанием для получения муниципальных услуг является обращение получателя муниципальных услуг с информационным запросом в МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя, а также на сайт www.gogolevka.ru

1.7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является удовлетворение информированных запросов читателей:

выдача документа, копии документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа, копии документа по требованию;

предоставление доступа к документу, вне зависимости от его содержания и формы хранения;

предоставление библиографического описания, библиографического списка документов в соответствии с запросом пользователя в виде печатного или электронного документа (заполненное требование, список).  Требование должно содержать следующие данные: Полочный индекс ББК, Авторский знак, Автор, Заглавие, Место издания, Издательство, Год издания, источник публикации (для статей); Библиографические записи в списке должны соответствовать действующим ГОСТам.

предоставление фактографической информации: в устном, печатном или электронном виде. Результат должен содержать: изложение факта, его описание (в соответствии с запросом пользователя), источник информации о факте;

предоставление библиографической и полнотекстовой информации в открытом доступе на сайте ЦБС для удаленных пользователей

обучение пользованию справочно-библиографическим аппаратом – алгоритм поиска конкретных документов, документов по теме, фактической информации, формирование списков литературы в соответствии с требованием ГОСТов и т.п.;

2. Требования к порядку предоставления государственных услуг

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке получения муниципальных услуг представляется на официальном Интернет-сайте МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя (www.gogolevka.ru).

2.2. Информация о местонахождении и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Информация о местонахождении, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты муниципальных библиотек города приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Адрес официального Интернет – сайта МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя  www.gogolevka.ru

График работы муниципальных библиотек города приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя.

В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.

Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Ожидание пользователем в очереди при обращении за услугой не должно превышать 30 минут.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

            В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:

представлен неполный комплект документов, требуемых  в соответствии  с  пунктом 2.6 настоящего регламента;

пользователь нарушил правила пользования ЦБС.

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Место для информирования и приема заявок, ожидания заявителей должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях,  оборудованием (стойками, кафедрами для возможности оформления документов), отвечающим российским стандартам,  специальной компьютерной техникой, удобной  мебелью, обеспечивающей комфорт пользователю.

2.6. Перечень  необходимых документов  для получения муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги необходимо предъявить удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации).

Несовершеннолетние пользователи в возрасте до 14 лет регистрируются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

Предоставления документов, удостоверяющих личность не требуется: для получения муниципальной услуги через Интернет-сайт МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя, а также в специализированных отделах: Информационном центре общественного доступа, Компьютерном зале.

2.7. Требование к исполнению муниципальной услуги.

Предоставление  данной муниципальной  услуги  осуществляется  бесплатно  на основании  Устава  ЦБС и  правил пользования  библиотеками, определяющих основные цели и направления деятельности.

Пользователи могут получить дополнительные услуги,  в том числе платные, перечень которых предусмотрен Уставом Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система им. Н.В. Гоголя» и утвержденного начальником Управления культуры Администрации города Новокузнецка Прейскуранта услуг МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя.

3. Административные процедуры по библиотечному обслуживанию населения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

·         Прием и регистрация Пользователей;

·         Ознакомление с Правилами пользования услугами Центральной городской библиотеки и библиотек-филиаллов МУ ЦБС им. Н.В. Гоголя и другими локальными актами, регламентирующими библиотечную  деятельность;

·         Оформление читательского формуляра (на основании документа, удостоверяющего личность пользователя, либо его законного представитетя) с личной подписью Пользователя, являющегося Договором присоединения. (Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.Ст.428 ГК РФ);

·         Выдача Пользователю документа в пользование по требованию.

Блок-схемы  предоставления  муниципальной  услуги приводятся в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

            Текущий контроль за предоставлением специалистами  ЦБС муниципальной услуги осуществляется Управлением культуры, директором ЦБС, заведующими структурных подразделений, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления культуры, учреждения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.

Директор учреждения (заведующий структурным подразделением) организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также

принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

           

В части досудебного обжалования:

Пользователь    вправе    заявить о нарушениях своих прав и законных интересов,
противоправных   решениях,   нарушении   срока,   некорректном   поведении,   нарушении
положения   Административного   регламента   лично,   по   телефону,   по   почте      и   по
электронной почте Управления культуры Администрации города Новокузнецк. 

Управление культуры Администрации города Новокузнецк:

Почтовый / юридический адрес: 654080, г.Новокузнецк, ул.Кирова, 64а

Телефоны:

Приемная: 77-72-81, 77-72-97; Начальник отдела, курирующий работу библиотек: 77-62-49

Адрес электронной почты: upr-kult-nvkz@mail.ru,

Режим работы:

понедельник - четверг 9.00 – 17.30

            пятница                         9.00 – 16.30; обед 12.00 – 13.00   

Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, предусмотренном   Федеральным   законом   от   02.05.2006   г.      59-ФЗ   «О   порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Предметом       обжалования    могут    быть   действия    (бездействия)    и    решения, нарушающие права и свободы пользователя.

Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо
обязаны рассмотреть жалобу в месячный  срок.  Если  пользователю  в удовлетворении
жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе
обратиться с жалобой в суд.

 

Жалобу на действия библиотечных работников Центральной библиотеки и библиотек-филиалов можно подать непосредственно директору библиотеки,

часы работы: понедельник - четверг 9.00-18.00; пятница - 9.00-16.00: обед 12.00-13.00

Оставить запись в Книге отзывов, которая доступна пользователям в Отделе записи и контроля. В течение 1 рабочего дня каждая новая запись Книги поступает на рассмотрение директору ЦБС.

           

 

 

     Приложение № 1

 

к административному регламенту по предоставлению муниципальной  услуги по осуществлению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

 


 

 

Исполнитель - Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система им. Н. В. Гоголя»

Центральная городская библиотека им. Н. В. Гоголя

Почтовый/юридический адрес 654007, г. Новокузнецк, Кемеровской области, ул. Спартака, 11  

Адрес сайта в Интернет  www.gogolevka.ru

 

Адреса, телефоны, E-mail

Отдел

Почтовый адрес

Телефоны

E-mail

Администрация

Директор ЦБС

Спартака, 11

74-73-00

dir@zaoproxy.ru

Зам. директора

 

74-46-74

poz@zaoproxy.ru

Отделы Центральной городской библиотеки

Отдел записи и контроля

 

47-48-61

 

Абонемент

 

74-73-87

 

Отдел читальных залов

 

74-46-91

rzal@zaoproxy.ru

Информационно-справочная служба (библиографы)

 

74-79-55

iss@zaoproxy.ru

bibl@zaoproxy.ru

МБА и ЭДД

 

74-67-85

mba@zaoproxy.ru

Информационный центр общественного доступа:

  • ЦПИ (Центр правовой информации)
  • БИЦ «Крылья»

 

74-00-90

go@zaoproxy.ru

Компьютерный зал

 

74-00-91

aqua@zaoproxy.ru

ИЯЦ «Иностранная книга»)

25 лет Октября, 1

74-71-83

inotdel@zaoproxy.ru

Отдел развития (методисты)

 

74-24-89

razvitie@zaoproxy.ru

Филиалы ЦБС

Библиотека «Первая»

Строителей, 21

45-45-37

 

«Наша библиотека»

Тольятти,31

46-17-38

filial2@zaoproxy.ru

Библиотека «Куйбышевская»

Челюскина,48

73-31-62

 

Библиотека «Кузнецкая»

Смирнова,3

37-77-52

filial4@zaoproxy.ru

«На Октябрьском»

Октябрьский,16

77-18-63

 

Библиотека «Фесковская»

Разведчиков,61

31-26-74

 

Библиотека «Абашевская»

Пушкина,19

38-61-09

filial7@zaoproxy.ru

Библиотека «Запсибовская»

Горьковская,27

52-55-97

 

Библиотека «Крылья»

25 лет Октября, 2

74-57-41

Filial10@zaoproxy.ru

Библиотека «Слово»

Кирова,82

45-63-27

 

Библиотека им. Д.С.Лихачева

Косыгина,35 Б

61-02-96

61-02-97

filial13@zaoproxy.ru

Библиотека «Веста»

Зорге, 6

32-24-35

filial14@zaoproxy.ru

 

Подробная информация с указанием размещения библиотек по районам города, вариантами проезда размещена на сайте www.gogolevka.ru в разделе «Контакты»

 

 


 

Административный регламент

по  осуществлению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

 

 

                                               I. Общие положения

 

1. Административный регламент по осуществлению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа (далее – административный регламент и муниципальная услуга, соответственно)  определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) МУ ДЦБС, а также порядок взаимодействия между участниками осуществления библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

МУ ДЦБС  организует в рамках своих полномочий деятельность подведомственных библиотек по осуществлению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

2. Деятельность по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст.2, 2004, № 35, ст.3607; 2007, № 27, ст.3213; 2008,№ 30 (ч.2), ст.3616, № 44, ст.4989, 2009, № 23, ст.2774, № 52 (1 ч), ст.6446);

Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30(ч.1), ст.3105, № 30, ст.3105; 2006, № 1, ст.18, № 31 (1 ч.), ст.3441; 2007,  17, ст.1929, № 31, ст.4015, № 46, ст.4015, № 46, ст.5553; 2008, № 49, ст.5723, № 30 (ч.2), ст.3616; 2009, № 1, ст.16,  ст.31, № 19, ст.2283, № 18(1ч.), ст.2148, № 27, ст.3267, № 29, ст.3584, 3592, 3601, № 48, ст.5711, ст.5723, № 51, ст.6153, № 52 (1ч.), ст.6441);

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая (ст. 1225-1551) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496; 2007, № 49, ст.6079; 2008, № 27, ст. 3122, № 45, ст.5147; 2010, № 8, ст.777, № 9 ст. 899);

Федеральный закон от 06.10. 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Устав  МУ ДЦБС г. Новокузнецка, утвержденный Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка;

        Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки муниципальных образований Кемеровской области;

       Закон Кемеровской области от 06.10.1997 № 28 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов».

3. Организацию библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа. Управление культуры администрации г. Новокузнецка организует и контролирует деятельность МУ ДЦБС   при предоставлении муниципальной услуги.

 Ответственным за организацию библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа является администрация МУ ДЦБС. Работу по обеспечению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа выполняют отдел управления фондами, библиотеки ДЦБС.

4. Результатом  предоставления муниципальной  услуги  является  реализация  прав населения г. Новокузнецка  на библиотечное обслуживание посредством создания условий для успешного функционирования   МУ ДЦБС, развития информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности муниципальных библиотек.

5. Под созданием условий понимается  комплекс действий администрации МУ ДЦБС, направленный на  организацию и управление деятельностью МУ ДЦБС, обеспечивающей реализацию прав и обязательств органов местного самоуправления г.Новокузнецка по вопросу организации осуществления комплектования и сохранности библиотечных     фондов МУ ДЦБС.

 

II. Требования к порядку осуществления библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

 

         6. Информация о порядке осуществления библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа представляется на официальных Интернет-сайтах Управления культуры  г.Новокузнецка (www.mkrf.ru) и МУ ДЦБС (www.dcbs-nvkz.narod.ru).

 7. Сведения о местах нахождения библиотек  МУ ДЦБС, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

         8. Муниципальная услуга предоставления в течение всего календарного года.

         9. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги могут быть:

- изменения в законодательстве, регламентирующем предоставление муниципальной услуги;

- изменения в структуре Администрации г.Новокузнецка.

В иных случаях предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок, установленный муниципальным правовым актом Администрации г.Новокузнецка  о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

        10. Основаниями для отказа в предоставления муниципальной услуги могут быть:

- изменение подведомственности либо организационно-правовой формы МУ ДЦБС.

       11. Помещения для исполнения муниципальной услуги размещаются в здании, оборудованном отдельным входом. На входе устанавливается вывеска с наименованием учреждения культуры.

       12. Помещение для исполнения муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для исполнения муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, иными визуальными, и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией по вопросам, связанным с исполнением муниципальной услуги, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

       

                                    III. Административные процедуры

Описание последовательности  осуществления библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

 

13. Административная процедура осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

       14. Исполнение муниципальной функции по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа включает в себя:

-       нормативное регулирование в сфере деятельности, относящейся к осуществлению муниципальной услуги:

1.     принятие местных нормативов финансового обеспечения и комплектования муниципальных библиотек г.Новокузнецка;

2.     определение порядков и условий организации учета, комплектования, хранения и использования документов, входящих в состав библиотечного фонда МУ ДЦБС;

3.      функционирование  системы   обязательного   экземпляра   документов г.Новокузнецка;

-       утверждение муниципальных целевых программ библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, осуществление финансирования комплектования и обеспечения сохранности книжных фондов, подписки на периодические издания библиотек ДЦБС;

-       создание условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками ДЦБС;

-       обеспечение условий комплектования и подписки на периодические издания и обеспечения сохранности книжных фондов библиотек ДЦБС.

15. Реализация административной процедуры осуществляется посредством исполнения следующих административных действий:

-       Ежегодно в сроки, установленные муниципальными правовыми актами или графиком представления документов по формированию проекта бюджета, МУ ДЦБС формирует и представляет на рассмотрение в Управление  культуры план  комплектования библиотечного фонда за счет средств местного бюджета на очередной год  с учетом установленных муниципальным правовым актом расходов на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.

-       Городской   Совет народных депутатов  принимает решение о  выделении средств на библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа за счет средств местного бюджета на очередной год.

-       МУ ДЦБС формирует заявку на  размещение муниципального заказа на поставку литературы разнообразного содержания для библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа через запрос котировок.

-       Управление культуры администрации г.Новокузнецка организовывает размещение муниципального заказа МУ ДЦБС  на поставку литературы посредством Извещения о проведении запроса котировок  или открытого аукциона  на исполнение муниципального контракта на поставку литературы для комплектования библиотечного фонда МУ ДЦБС.

         16. Максимальный   срок   выполнения   действия  -  в  соответствии  со     сроками, установленными в порядке формирования и утверждения плана комплектования.

17. Распределение  библиотечного  фонда  между  муниципальными библиотеками МУ ДЦБС осуществляется отделом управления фондами  самостоятельно, в соответствии с профилем библиотек, обслуживающих читателей.

  18. Сохранность   муниципального библиотечного фонда  МУ ДЦБС обеспечивается посредством учета, консервации, реставрации библиотечных фондов, разработки и внедрения системы безопасности библиотек. Под системой безопасности библиотек МУ ДЦБС  подразумевается весь комплекс правовых, организационно-управленческих, режимных и  технических мер, направленных на качественную реализацию защиты муниципальных библиотек МУ ДЦБС  от внешних и внутренних угроз их безопасности.

  19. Ответственные за осуществление сохранности   муниципального библиотечного фонда  МУ ДЦБС администрация МУ ДЦБС, отдел управления фондами МУ ДЦБС.

  20.  Администрация МУ ДЦБС организует разработку программных мероприятий по развитию    материально-технической     базы     МУ ДЦБС для обеспечения нормативного режима хранения документов, их стабилизации и реставрации, по внедрению в библиотеках МУ ДЦБС  эффективных технологий безопасности  и сохранности библиотечных фондов посредством оцифровки и ведения электронного каталога.

 21.   Непосредственное осуществление сохранности библиотечного фонда МУ ДЦБС организовывает и контролирует отдел  управления фондами МУ ДЦБС через:  

-       осуществление  контроля за  созданием и поддержанием нормативного режима хранения в муниципальных библиотеках МУ ДЦБС;

-       обеспечения соблюдения систематического и хронологического учета муниципального библиотечного фонда, для чего организует инвентаризацию библиотечных фондов библиотек МУ ДЦБС, общий государственный статистический учет всех документов фонда по единой государственной форме отчетности 6-НК;

-       организацию внедрения системы автоматизации процесса учета библиотечных фондов.

22.  Продолжительность   и  максимальный   срок   выполнения   действий по реализации административной процедуры  определяется сроками, установленными нормативными правовыми актами и поручениями начальника Управления культуры.

 

 

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

 

23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, осуществляется администрацией МУ ДЦБС, специалистами отдела управления фондами МУ ДЦБС.

24. Персональная ответственность специалистов отдела управления фондами МУ ДЦБС закрепляется в их должностных инструкциях.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем МУ ДЦБС.

26. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МУ ДЦБС.

27. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений исполнения муниципальной услуги  осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы МУ ДЦБС) и внеплановыми.

29. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной  услуги формируется комиссия.

30. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

Приложение

к   постановлению администрации

города  Новокузнецка

                                                                       от  ____________ 2010 г. № ___

 

 

                                                                                                            Приложение № 1

к административному регламенту по предоставлению муниципальной  услуги по осуществлению библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

 

Сведения о местонахождении, справочных и контактных телефонах и адресах организаций, осуществляющих предоставление муниципальной  услуги по осуществлению комплектования и сохранности  библиотечных     фондов МУ ДЦБС

 

1.     Управление культуры Администрации г. Новокузнецка

654018 г. Новокузнецк, ул. Кирова, 64

Тел.: (3843) 77-72-81, факс: 77-72-97

адрес сайта: http://www.kultura-nk.ru/

адрес электронной почты: muksomr@mail.ru

 

2.     Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Центральная детская библиотека

ул. Циолковского, 27, Новокузнецк, 654041

тел.    +7 (3843) 77-25-82, +7 (3843) 77-67-27

тел./факс: + 7 (3843) 77-83-20

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

адрес электронной почты: dcbs-nvkz@yandex.ru 

 

 3. Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №1 «Согласие»

пр. Строителей, 21, Новокузнецк, 654005

тел.    +7 (3843) 45-42-28

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

4. Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №2 «Радуга»

ул. Транспортная, 107-1, Новокузнецк, 654066

тел.    +7 (3843) 35-17-92

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

1.     Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №3 «Экос»

пер. Трестовский, 1, Новокузнецк, 654063

тел.    +7 (3843) 73-31-90

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

2.     Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №4 «Истоки»

ул. Ленина, 56, Новокузнецк, 654034

тел.    +7 (3843) 37-65-44

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

3.     Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №5 «Добродея»

ул. Пушкина, 18, Новокузнецк, 654013

тел.    +7 (3843) 31-19-56

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

4.     Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №6 «Патрия»

ул. Тореза, 117-37, Новокузнецк, 654059

тел.    +7 (3843) 53-07-23

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

5.     Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №7 «Гармония»

ул. Новаторов, 10, Новокузнецк, 654025

тел.    +7 (3843) 53-07-23

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

6.      Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №8 «Позитив»

ул. Р. Зорге, 6, Новокузнецк, 654084

тел.    +7 (3843) 34-22-79

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

7.      Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №9 «Малышок»

ул. Новосёлов, 31-74, Новокузнецк, 654011

тел.    +7 (3843) 61-61-73

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

8.      Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №10 «Притомская»

ул. Дорстроевская,5а, Новокузнецк, 654103

тел.    +7 (3843) 38-93-88

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

9.      Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, библиотека №11 «Вдохновение»

ул. Новосёлов, 46, Новокузнецк, 654054

тел. +7 (3843) 61-17-27

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

адрес электронной почты:    dcbs-nvkz@yandex.ru

                                               dcbs_11@mail.ru

 

10.           Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, библиотека № 12 «Единство»

ул. Кирова, 10, Новокузнецк, 654027

тел. +7 (3843) 74-44-66

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

адрес электронной почты:    dcbs-nvkz@yandex.ru

                                                        dcbs_12@bk.ru

 

11.           Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Информационно-досуговый центр

ул. Дагестанская, 34а, Новокузнецк, 654103

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru

 

12.           Муниципальное учреждение Детская централизованная библиотечная система, Библиотека №14 «Эврика»

ул. Тольятти, 45а, Новокузнецк, 654007

тел.    +7 (3843) 46-87-27

адрес сайта: http:// www.dcbs-nvkz.narod.ru