Проект административного регламента исполнения муниципальной функции


текст
версия для печати

Содержание нового документа

 

 

 

 

Проект административного регламента

исполнения муниципальной функции

«Управление развитием физической культуры и спорта»

 

 

1.      Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции «Управление развитием физической культуры и спорта» (далее - административный регламент) разработан в целях развития физической культуры и спорта на территории Новокузнецкого городского округа и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении муниципальной функции.

 

1.2.  Наименование муниципальной функции: «Управление развитием физической культуры и спорта»  (далее - муниципальная функция).

 

1.3. Наименование органа администрации города Новокузнецка, исполняющего муниципальную функцию: комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Новокузнецка (далее - Комитет).

 

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

  • Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
  • Закон Кемеровской области от 25.04.2008 г. № 30-ОЗ «О физической культуре и спорте»;
  • Устав Новокузнецкого городского округа;
  • Положение о Комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации города Новокузнецка, утвержденное решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 04.05.2006 г. № 6/63.

 

1.5.  Предмет исполнения муниципальной функции: организация мероприятий по ведению здорового образа жизни и развития физической культуры и спорта на территории Новокузнецкого городского округа.

 

1.6.  Права и обязанности должностных лиц при исполнении муниципальной функции.

1.6.1. Исполнение муниципальной функции в соответствии с административным регламентом.
1.6.2. Получение от физических и юридических лиц с соблюдением требований законодательства Российской Федерации необходимых для исполнения муниципальной функции документов, сведений, пояснений в письменной или устной форме.
1.6.3.  Иные права и обязанности в соответствии с административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением муниципальной функции.



1.7.  Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение  муниципальной функции.
1.7.1. Получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения муниципальной функции.
1.7.2. Предоставление по запросу документов, сведений, пояснений в письменной или устной форме.
1.7.3. Иные права и обязанности в соответствии с административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением муниципальной функции.

 

1.8. Описание результата исполнения муниципальной функции.

Результатом исполнения муниципальной функции является формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта в городе Новокузнецке, развитие системного подхода в объединении усилий всех социальных институтов и субъектов, занимающихся вопросами воспитания, формирования здорового образа жизни.

 

2.       Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 

2.1.  Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции заявитель обращается в Комитет: лично, по телефону, в письменной форме (почтовой, факсимильной связью, электронной почтой)

2.1.2. На стендах Комитета, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, каб. 545-547,  размещается информация:

- график работы Комитета: понедельник-пятница - 8.30 до 17.30, перерыв на обед 12.00-13.00

- телефоны Комитета: тел. 35-62-96, 35-62-95,77-80-62

- тел/факс  (3843) 35-62-97

2.1.3. Почтовый адрес для направления обращений и документов:

654080, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71.

2.1.4. Официальный сайт Администрации города Новокузнецка: http//www.admnkz.ru

Адрес электронной почты Комитета:  sport@ admnkz.ru.

2.1.5. Информирование заявителей о порядке получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции может осуществляться в устной и письменной форме, на информационных стендах Комитета, на сайте администрации города Новокузнецка, в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.1.6. По телефону специалистом Комитета предоставляется информация по следующим вопросам:

- о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и графике работы Комитета;

- об основных функциях и полномочиях Комитета;

- о нормативно-правовых актах по вопросам организации спортивно-массовых мероприятий на территории города Новокузнецка.

2.1.7. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15 минут.

Иная информация по исполнению муниципальной функции предоставляется при личном или письменном обращении.

2.1.8. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.9. Ответ на обращение направляется почтовой связью или электронной почтой, размещением его на официальном сайте администрации города Новокузнецка в сети Интернет (www.admnkz.ru) в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

 

2.2. Муниципальная функция исполняется бесплатно.

 

 

2.3. Срок исполнения муниципальной функции.

2.3.1. Муниципальная функция исполняется постоянно.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Основание для исполнения муниципальной функции.

Основанием для исполнения муниципальной функции является необходимость обеспечения  мероприятий по организации здорового образа жизни, досуга всех слоев населения, качественного проведения спортивных мероприятий, подготовки спортсменов высокого класса на территории города Новокузнецка.

 

3.2. Исполнение муниципальной функции Комитетом включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка нормативных правовых актов по управлению развитием физической культуры и спорта;

- координация деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности;

- осуществление постоянного мониторинга.

 

3.3. Подготовка нормативных правовых документов по управлению развитием физической культуры и спорта.

3.3.1. Основанием для начала действия административной процедуры может явиться: поручение Главы города, решение вопроса об актуальности и содержании правового акта в соответствующих органах администрации города.

3.3.2. Порядок действия специалистов Комитета по подготовке нормативных правовых актов по вопросам управления развитием физической культуры и спорта устанавливается действующими муниципальными правовыми актами.

3.3.3. Должностное лицо, ответственно за исполнение данной процедуры, назначается председателем Комитета или лицом его замещающим.

3.3.4. Специалист Комитета, ответственный за исполнением административной процедуры,

 разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления развитием физической культуры и спорта.

3.3.5. Срок исполнения административной процедуры устанавливается в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами.

3.3.6. Критериями принятия нормативных правовых актов является соответствие действий специалистов Комитета требованиям и срокам, установленным Регламентом работы администрации города Новокузнецка, утвержденным постановлением администрации города Новокузнецка от 22.01.2010 № 8, и настоящим административным регламентом.

3.3.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- принятое решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов;

- принятое постановление администрации города Новокузнецка.

3.3.8. Способом фиксации результата административного действия является опубликование нормативных правовых актов по управлению развитием физической культуры и спорта в городской газете «Новокузнецк».

 

3.4. Координация деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является годовой план работы Комитета.

3.4.2. Координация  деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности включает в себя подготовку и оформление:

- годовых и месячных планов работы учреждений спортивной направленности;

- годовых и квартальных отчетов работы, информации о деятельности учреждений;

- государственных статистических отчетов о деятельности учреждений;

- договоров о сотрудничестве;

- оформление заявок для включения в федеральные, областные, районные целевые программы в области спорта.

3.4.3. Срок исполнения - постоянно в течение года.

3.4.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры, назначается председателем Комитета или лицом его замещающим.

3.4.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие действий уполномоченных должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным настоящим административным регламентом и планом работы Комитета.

3.4.6. Результатом действия являются принятые решения, планы работы по вопросам организации деятельности подведомственных учреждений спортивной направленности.

3.4.7. Способом фиксации результатов административной процедуры является утверждение председателем Комитета годовых и месячных планов работы учреждений спортивной направленности.

 

3.5. Осуществление постоянного мониторинга.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: поручение Главы города, план работы Комитета.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры, назначается председателем Комитета или лицом, его замещающим.

3.5.3. Специалист Комитета осуществляет мониторинг по вопросам:

- проводимых физкультурно-массовых и спортивных мероприятий муниципальными учреждениями;

- посещение населения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий муниципальных учреждений;

- качество выполнения услуг.

3.5.4. Срок исполнения административной процедуры -  постоянно в течение года.

3.5.5. Критериями принятия решения является соответствие действия специалистов Комитета требованиям и срокам, установленным настоящим административным регламентом и планом работы Комитета.

3.5.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является составленная письменная отчетность, аналитический и информационный материал.

3.5.7. Способом фиксации результата административного действия является подписанная и отправленная заинтересованным лицам письменная отчетность, аналитический и информационный материал.

 

3.6. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

 

4.  Порядок и  формы контроля за исполнением муниципальной функции

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами,  и принятием специалистами решения, осуществляет председатель Комитета. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

4.1.2. Контроль может быть плановым (осуществляется на основании планов работы Комитета) и внеплановым. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексная проверка) или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематическая проверка).

4.1.3. Ответственность за организацию работы исполнения муниципальной функции несет председатель Комитета.

 

4.2. Проведение проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав в области физической культуры и спорта, или на решения, действия специалистов Комитета.

 

4.3.Результаты проверки исполнения муниципальной функции.

4.3.1. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей муниципальной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Комитета, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц

 

5.1. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции.

5.1.1. Заявители в случае нарушения настоящего административного регламента специалистами Комитета, вправе обращаться с жалобой на их действия (бездействия) к председателю Комитета, первому заместителю Главы города по социальным вопросам, Главе города. Заявители могут обращаться лично или направить жалобу по почте.

5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, размещена на официальном сайте администрации города Новокузнецка в сети Интернет (www.admnkz.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.1.3. Жалоба должна содержать:

- наименование Комитета либо должность или фамилию, имя, отчество муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;

- фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях  Комитета либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитет либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.4. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.1.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.1.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.1.7. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.1.8. При получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностные лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.9. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.

5.1.10. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.1.11. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 

 

            И.о. заместителя Главы города -

            руководителя аппарата                                                                   Н.Ф.Колпакова                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Управление развитием физической

культуры и спорта»

 

Блок-схема

исполнения муниципальной функции

«Управление развитием физической культуры и спорта»

 

 

План работы Комитета

 

Поручения Главы города

 

 

 

Подготовка нормативных правовых актов по управлению развитием физической культуры и спорта

Координация деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности

Осуществление постоянного мониторинга

 

 

 

Принятие решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов,

постановление администрации города

Принятие решения, планов работы по вопросам организации деятельности подведомственных учреждений спортивной направленности

 

Составленная письменная отчетность, аналитический и информационный материал

 

 

 

 

 

Развитие физической культуры и спорта