ПРОЕКТ

Приложение

к постановлению администрации

города Новокузнецка

от ____________ 2012 г. № _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

1.  Общие положения

1.1.  Предмет регулирования:

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.

1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента является отношения, возникающие между заявителями и Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, связанные с предоставлением решения органа местного самоуправления об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.2.  Круг заявителей:

1.2.1. Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, имеющие намерения провести кадастровые работы по образованию земельных участков путем раздела с сохранением в измененных границах, объединения, перераспределения земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.3.  Требования к порядку информирования  о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги доводится посредством:

1) личного консультирования в помещении Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

2) телефонной, почтовой связи;

3) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в том числе и на официальном сайте Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка - www.kgzrnk.ru и на официальном сайте администрации города Новокузнецка - www.admnkz.ru/ реестр муниципальных услуг.

4) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

5) публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).

1.3.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и адрес электронной почты Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы  Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются:

- на интернет-сайтах Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка и администрации города Новокузнецка;

- на информационных стендах в здании, в котором располагается Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка.

1.3.4. Адреса официальных интернет-сайтов, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги:

- Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка: http://www.kgzrnk.ru;

- администрации города Новокузнецка: http://www.admnkz.ru/ реестр муниципальных услуг.

1.3.5. На сайтах Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка и администрации города Новокузнецка размещается следующая информация:

- текст административного регламента;

- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.3.6. При обращении посредством телефонной, почтовой связи заявители могут получить следующую информацию о муниципальной услуге:

- о полном почтовом адресе Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

- об адресах официальных Интернет-сайтов Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка и администрации города Новокузнецка;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

- о предъявляемых требованиях;

- время и место приема заявителей;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования результатов предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц;

- иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.

1.3.7. Телефонные звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка.

1.3.8. Консультации (заключения) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

1.3.9. При ответах на обращения, в том числе телефонные, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

1.3.10. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование по телефону, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время.

1.3.11. Письменные обращения, поступившие посредством почтовой связи, принятые на личном приеме, рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

1.3.12. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:

1) текст административного регламента предоставления муниципальной услуги с приложениями;

2) текст (извлечение из текста) законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

3) блок-схемы и/или краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

4) схема размещения специалистов, оказывающих муниципальную услугу;

5) время приема документов;

6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) порядок получения консультаций;

8) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

9) раздаточные материалы, содержащие режим приема заявителей, номер кабинета, в котором осуществляется прием заявителей, бланки заявлений.

2.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.  Наименование муниципальной услуги:

«Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

2.2.  Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее по тексту - Комитет).

2.2.2. Комитет не вправе требовать от заявителя установление осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы, учреждения, организации, за исключением  получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

2.3.  Результат предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- получение заявителем выписки из распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением (схема расположения земельного участка), решения органа местного самоуправлении об образовании земельных участков путем раздела земельного участка  с сохранением его в измененных границах, решение органа местного самоуправлении об образовании земельных участков путем перераспределения, решение органа местного самоуправлении об образовании земельного участка путем объединения.

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется на бумажном носителе.

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцати рабочих дней с даты регистрации в Комитете заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.4.2. Сроки исполнения отдельных административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги указаны в разделе 3 настоящего административного регламента и составляют:

- срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут;

- срок подготовки и направления (выдачи) заявителю информационного письма Комитета - 5 рабочих дней.

2.5.  Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

-  Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

-  Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный Закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-  Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-  Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

-  Устав города Новокузнецка;

-  решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 8/92 «Об учреждении Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка»;

-  настоящий административный регламент.

2.6.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством  или иными нормативными правовыми актами для  предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги,  приводятся в качестве  приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа прямо предусмотрена  свободная форма подачи этих документов):

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Комитет заявление о предоставлении решения органа местного самоуправления об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - заявление) (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

В заявлении указываются:

- наименование и юридический адрес заявителя (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (для физических лиц);

- почтовый адрес, если информационное письмо Комитета должно быть направлено в письменной форме;

- наименование органа, в который направляется заявление, либо фамилия и инициалы или должность лица Комитета;

- суть заявления;

- личная подпись и дата.

2.6.2. При этом к заявлению должны прилагаться следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредительные документы юридического лица;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) проектный план образования земельных участков путем раздела земельного участка  с сохранением его в измененных границах, перераспределения, объединения, подготовленный кадастровым инженером.

5) кадастровые паспорта (кадастровые выписки) на земельные участки, из которых путем раздела, перераспределения, объединения образуются новые земельные участки.

6) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемых земельных участках.

По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.

Копии документов должны быть заверены подписью заявителя и печатью, если заявителем является юридическое лицо.

2.6.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги анонимного характера Комитетом не рассматривается.

2.6.4. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Комитет. Данное требование не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.6.5. Комитет не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов, учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. обращение неправомочного лица.

2.8.  Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) при наличии одного из оснований для оставления обращения без ответа, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя);

2) обращение неправомочного лица;

3)  отсутствия или неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента;

4)  несоответствия предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства, настоящего административного регламента.

2.9.  Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными в предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1. Предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

2.10.  Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

2.10.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.11.  Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления  муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы:

2.11.1. Платные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.12.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса  о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой органом, учреждением, организацией, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:

2.12.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.12.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.13.  Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой органами, учреждениями, организациями, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:

2.13.1. Регистрация заявления, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи, осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий день при поступлении заявления по окончании рабочего времени.

В случае поступления заявления в выходные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным днем.

2.13.2. Регистрация поступившего заявления осуществляется специалистом Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов при предоставлении муниципальной услуги.

Поступившие заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.

2.14.  Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

2.14.1. Центральный вход в здание Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Комитета.

Информационная табличка размещается рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.

2.14.2. Фасад здания Комитета оборудован осветительными приборами, которые позволяют в течение рабочего времени учреждения ознакомиться с информационными табличками.

2.14.3. Здание Комитета должно быть оборудовано стоянками для автомобильного транспорта заявителей, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.14.4. В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован удобным входом, обеспечивающим свободный доступ населения, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья.

2.14.5. Вход и выход из помещения для приема заявителей оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.14.6. В местах приема заявителей на видном месте размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Комитета.

2.14.7. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, графиком приема граждан, фамилией специалиста, ведущего прием граждан.

2.14.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими необходимую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги, графике работы Комитета и дополнительной справочной информацией.

2.14.9. Места ожидания для заявителей оборудованы:

- средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны;

- средствами оказания первой медицинской помощи;

- местами общего пользования (туалетными комнатами) и хранения верхней одежды посетителей;

- столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши и т.д.).

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

2.14.10. Под сектор ожидания в очереди отведено просторное помещение, площадь которого определена в зависимости от количества граждан, обращающихся в Комитет.

2.15.  Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий  заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления  государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления  муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:

2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

2) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;

3) режим работы Комитета обеспечивает возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;

4) возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (по почте, при личном обращении).

2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) профессиональная подготовка специалистов Комитета;

2) высокая культура обслуживания заявителей;

3) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

4) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего административного регламента.

2.15.3. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

2.16.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

2.16.1. Иные требования к заявителю при предоставлении муниципальной услуги не предъявляются.

2.16.2. Муниципальная услуга так же оказывается в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее МАУ «МФЦ города Новокузнецка»).

2.16.3. Предоставление муниципальной услуги МАУ «МФЦ города Новокузнецка» осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.

2.16.4. МАУ «МФЦ города Новокузнецка» оказывает  муниципальную услугу в части:

- информирования граждан об особенностях предоставления муниципальной услуги посредствам консультирования заявителей специалистами МАУ «МФЦ города Новокузнецка»;

- приема документов от заявителей и передача их в Комитет для решения вопроса о возможности предоставления муниципальной услуги либо отказа в ее предоставлении;

- выдачи результата предоставления муниципальной услуги, в случае принятия заявления о ее предоставлении специалистами МАУ «МФЦ города Новокузнецка».

 Решение о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении принимает Комитет. МАУ «МФЦ города Новокузнецка» за решения принятые Комитетом ответственности не несет.

2.16.5. Заявителям обеспечивается доступ к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Комитета.

2.16.6. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.16.7. Муниципальная услуга в электронном форме не оказывается.

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

3.1.  Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

3.2.  Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия (процедуры):

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- согласование проектного плана в случае образования земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах, перераспределения, объединения;

- подготовка решения о согласии органа местного самоуправления на образование земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков;

- подготовка схемы расположения земельного участка и распоряжения об утверждении схемы расположения в случае образования земельных участков  из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

- направление (выдача) решения о согласии органа местного самоуправления на образование земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков.

- направление (выдача) выписки из распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка;

3.3.  Прием и регистрация заявления:

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Комитет письменного заявления заявителя по почте.

3.3.2. Днем поступления заявления считается дата его регистрации специалистом Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов при предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. Поступившие заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.

3.3.4. При приеме письменного заявления непосредственно от заявителя по его просьбе на втором экземпляре принятого заявления делается отметка с указанием даты приема заявления, фамилии и инициалов лица, принявшего заявление, и сообщается контактный телефон Комитета.

3.3.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов при предоставлении муниципальной услуги:

- устанавливает предмет заявления;

- проверяет наличие в заявлении всех необходимых реквизитов и данных, предусмотренных пп. 2.6.2 настоящего административного регламента;

- сверяет копии представленных документов с подлинниками;

- регистрирует заявление в книге учета входящих документов установленной формы;

- передает на рассмотрение председателю Комитета.

3.3.6. После регистрации поступивший запрос с резолюцией председателя Комитета направляется специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 часа.

3.4.  Рассмотрение заявления и подготовка решений:

3.4.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) является поступление заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,  рассматривает заявление.

3.4.3. На основании изучения (анализа) документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- изготавливает схему расположения земельного участка, проект распоряжения Администрации города Новокузнецка об утверждении схемы расположения земельного участка.

- проект распоряжения направляется в Администрацию города Новокузнецка для подписания Главой города.

- после подписания Главой города распоряжения Администрации города Новокузнецка готовит выписку из распоряжения Администрации города Новокузнецка и выдает ее заявителю.

- согласует проектный план образования земельных участков, образуемых  путем раздела, перераспределения, объединения с главным архитектором города.

- изготавливает решение Комитета о согласовании образования земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков

-                   изготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается, если имеется основание, указанное в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

3.4.5. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,  готовит выписку из распоряжения об утверждении схемы расположения, решение о согласовании образования земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, которое подписывается председателем Комитета.

3.4.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту).

В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении информации. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем Комитета.

3.4.7. Срок рассмотрения заявления и принятия решения не должен превышать 30 рабочих дней с момента его поступления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.5.  Направление (выдача) решений:

3.5.1. Подписанные выписка из распоряжения об утверждении схемы расположения, решение о согласовании образования земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, регистрируются в соответствующем журнале регистрации исходящей документации.

3.5.2. Запрашиваемые решения предоставляются заявителю на бумажном носителе, в текстовой и графической формах.

3.5.3. Если заявление о предоставлении муниципальной услуги было направлено посредством почтовой связи, то письменный ответ направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.

3.5.4. Запрашиваемые сведения могут выдаваться заявителю либо его представителю по доверенности на руки под роспись.

Дата выдачи сведений фиксируется в книге предоставления сведений.

3.5.5. Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования  к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами:

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем и должностными лицами Комитета.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.1.3. Внутренний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется председателем Комитета.

4.1.4. Внешний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется иными уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии с нормативными актами.

4.2.  Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления  муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и  качеством предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов председателя Комитета.

4.2.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия, в состав которой могут быть включены независимые эксперты.

4.2.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

4.3.  Ответственность  муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица и муниципальные служащие Комитета, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4.  Положения, характеризующие  требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего административного регламента.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.  Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование решение и действий (бездействия), принятых (осуществляемых)  в ходе предоставления муниципальной услуги:

5.1.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.  Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.2.  Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:

5.3.1. Основания для отказа либо приостановления в рассмотрении жалобы:

1) подача жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;

2) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

3) заявитель жалобы обжалует судебное решение;

4) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

7) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4.  Основания для начала  процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе в Комитет жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета, официального сайта администрации города Новокузнецка, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5.  Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых  для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):

5.5.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в Комитет  дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.

5.6.  Органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и должностные лица,  которым  может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

5.6.1. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

5.6.2. Председатель Комитета - по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, либо в ходе личного приема председателем;

5.6.3. Заместитель Главы города по строительству, курирующий работу Комитета:

- по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080;

- через интернет-приемную официального сайта администрации города www.admnkz.ru;

- в ходе личного приема;

5.6.4. Глава города Новокузнецка - в порядке, установленном пунктом 11.5.3 настоящего административного регламента.

5.7.  Сроки рассмотрения жалобы (претензии):

5.7.1. Жалоба, поступившая в Комитет, или Администрацию города Новокузнецка подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.2. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8.  Результат досудебного (внесудебного) обжалования  применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.8.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании

земельных участков при разделе, объединении, перераспределении

земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»                                                                   

                                                                                         Председателю Комитета

                                                                                                градостроительства и земельных ресурсов

                                                                                                администрации города Новокузнецка

Морозову А.И.

                                                                                               ___________________________________________________

__________________________________________________

                                                                                                                   Ф.И.О. физического лица,

 наименование юридического лица

                                                                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать решение о согласовании образования земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земельных участков

(нужное подчеркнуть)

с кадастровыми номерами __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

в соответствии с предоставленным проектным планом.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на    обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью _______________________.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

К заявлению прилагаются:

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

« ___» _____________ 20__ г.                                                                          ______________________

Заявление подписано ______________________________________________________________

действующего от имени ___________________________________________________________

по доверенности __________________________________________________________________

Документы представлены на приеме: «____» _____________ 20__ г.

Входящий номер регистрации заявления: ______________________

_____________________________________________       _______________

         (ФИО должностного лица, принявшего документы)                 (подпись)

Председателю Комитета

                                                                                                градостроительства и земельных ресурсов

                                                                                                администрации города Новокузнецка

Морозову А.И.

                                                                                               ___________________________________________________

__________________________________________________

                                                                                                                   Ф.И.О. физического лица,

 наименование юридического лица

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, расположеннного:__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

на котором расположен объект недвижимости _________________________________________________

(указать тип и наименование объекта капитального строительства в соответствии с правоустанавливающим документом)

_________________________________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на    обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью _______________________.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

К заявлению прилагаются:

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

« ___» _____________ 20__ г.                                                                          ______________________

Заявление подписано ______________________________________________________________

действующего от имени ___________________________________________________________

по доверенности __________________________________________________________________

Документы представлены на приеме: «____» _____________ 20__ г.

Входящий номер регистрации заявления: ______________________

_____________________________________________       _______________

         (ФИО должностного лица, принявшего документы)                 (подпись)

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании

земельных участков при разделе, объединении, перераспределении

земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

ИНФОРМАЦИЯ

О комитете градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании

земельных участков при разделе, объединении, перераспределении

земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Блок-схема

последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги 

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Подготовка решения органа местного самоуправления об образовании

земельных участков при разделе, объединении, перераспределении

земельных участков из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

На Ваше заявление _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

не представляется возможным, поскольку _____________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(указывается причина)

М.П.

Председатель Комитета                                                                   ___________________

                                                                                                                                                (Ф.И.О.)

Ф.И.О. исполнителя

Телефон