На 31.12.98 в области официально существуют 18 особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ):
· Государственный природный заповедник “Кузнецкий Алатау”,
· Государственный природный Шорский национальный парк,
· 13 зоологических заказников,
· 1 комплексный ландшафтный заказник,
· 2 памятника природы.
Общая площадь их составляет 1 402 864 га или 14, 3% территории области. Развитие системы ООПТ необходимо для сохранения коренного биологического разнообразия природных систем и обеспечения экологического мониторинга их состояния. Особая роль в сохранении природных комплексов и экосистем принадлежит заповеднику “Кузнецкий Алатау” и Шорскому национальному парку.
Заповедник “Кузнецкий Алатау”
Центральная усадьба заповедника находится в городе Междуреченск. Заповедник образован Постановлением СМ РСФСР №385 от 27.12.89. Последующими решениями местных органов власти были уточнены границы заповедника и его буферной зоны. Служба охраны заповедника составляет 30 человек (площадь заповедника 412900 га). Финансирование в 1998г из федерального бюджета составило 383, 7 тыс руб , из экологического фонда России 30 тыс руб, областным экологическим фондом выделено 133, 4 тыс руб.
Средств не всегда хватает даже на своевременную выплату зарплаты, не говоря о плановом проведении научно - исследовательских работ. Тем не менее научно - исследовательские работы ведутся, изданы 2 сборника “Биоценотические исследования в заповеднике “Кузнецкий Алатау”. Подготовлена к печати “Летопись природы” за 1997г. (253 с) К исследованиям привлечены научные коллективы Кемеровского Госуниверситета, Кузбасского ботанического сада, Томского Госуниверситета. Работы ведутся в рамках единой научной программы исследований, направленной на изучение биоразнообразия и организацию многолетнего экологического мониторинга на пробных площадях.
Государственный природный Шорский национальный парк
Центральная усадьба находится в городе Таштаголе. Образован в 1989 году. Парк образован Постановлением СМ РСФСР №386 от 27.12.89. Перед парком стоит задача охраны природных комплексов Горной Шории. Основное значение парка - сохранение уникальных ландшафтов и экосистем, обладание территории потенциальными рекреационными ресурсами.
Проблемы парка те же, что и у заповедника, только стоят они еще более остро. Из-за отсутствия средств до настоящего времени не приведены в известность рекреационные ресурсы парка, нет единой программы научных исследований. В парке нет контор в лесничествах, сохраняется большая текучесть кадров.
Принадлежа структуре Кемеровского управления лесами, парк получает денежные средства из федерального бюджета на уровне с лесхозами. В результате финансовое обеспечение направляется на выполнение традиционных для лесного хозяйства мероприятий по охране и защите леса, других лесокультурных и лесохозяйственных работ.
При существующей системе финансирования природоохранная, рекреационная и иная деятельность парка не является эффективной.
Государственные заказники областного значения
В настоящее время на территории Кемеровской области создано и функционирует 13 зоологических заказников областного значения, образованных с целью сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных или нескольких видов животных, , в т. ч. бобровых -6, соболиных -2, глухариных -1, маралий -1, комплексной охраны животного мира -3. Заказники находятся в непосредственном подчинении Кемеровоохотуправления.
Со времени организации первых заказников в области значительно возросла численность бобров: со 175 особей в 1969г до 6000 особей в 1998г. Стабилизировалась численность соболя, норки, хоря светлого, колонка, рыси, барсука, сурка.
Запрет на охоту лося в течение ряда лет сыграл большую роль в стабилизации численности этого вида, которая в последние несколько лет продолжает расти.
Вместе с тем назрела острая необходимость в создании новых заказников в местах основных зимних стоянок лося, т. к. общая тенденция к сокращению численности вида в целом по России сохраняется.
Проблемы заказников те же, что и у заповедника и у парка - недостаточное финансирование, и, как, следствие этого, отсутствие надлежащей охраны (территории в 70-80 га охраняются, как правило, одним егерем), текучесть кадров, слабая техническая оснащенность.
Согласно Распоряжения АКО от 26.12.97 №1263-р предусматривалось выделение средств из внебюджетного экологического фонда в 1998-1999гг на мероприятия по образованию, инвентаризации, внутрихозяйственному устройству и паспортизации заказников в размере 210 тыс руб на 1998г и 240 тыс руб на 1999г, однако до сих пор средства не выделены.
В 1998 г. Распоряжением Администрации Кемеровской области от 11. 06. 98 №577 - Р “О природоохранных мерах на территории бассейна реки Бельсу” образован комплексный ландшафтный заказник особое лесничество “Поднебесные Зубья”. Создано оно с целью сохранения уникального природного комплекса реки Бельсу. На территории лесничества запрещаются рубки главного пользования, рыбная ловля, промысловая и спортивная охота, предполагается осуществить в установленном порядке перевод лесов из третьей группы в первую с отнесением их к категории защитности - особо ценные лесные массивы.
Памятник природы “Липовый остров”
Памятник природы “Липовый остров” республиканского значения финансируется за счет средств федерального бюджета в общем финансировании Кузедеевского лесхоза, на чьих землях он расположен. Денежные средства идут на проведение обычных лесохозяйственных работ, направленных только на поддержание лесного массива в исходном состоянии.
Штат Реликтового лесничества , в состав которого входит “Липовый остров”, составляет 7 человек, (площадь массива липы 11тыс га.).
Это явно недостаточно для проведения всего комплекса работ по коренному улучшению состояния насаждений липы сибирской. Исследованием состояния липы занимались ряд специализированных экспедиций 1988-1995гг, заключениями которых установлена постепенная деградация массива. “Липовый остров” - это единственный фрагмент широколиственных лесов среди таежных формаций, подобные леса распространены только в европейской части и на Дальнем Востоке. “Липовый остров” - уникальное первично - редкое растительное сообщество с характерной спецификой структурно-функциональных особенностей (наличие эндемичных реликтовых и редких видов, своеобразие набора жизненных форм и др.), его сохранение является первоочередным для сбережения растительного покрова региона.
Памятник природы “Черневая тайга”.
Этот памятник природы находится в Таштагольском районе. Это эталонный, не нарушенный хозяйственной деятельностью участок коренной растительности Кузбасса, нуждающийся в охране на региональном уровне.
Музеи - заповедники.
В Кемеровской области (Яшкинский район) находится один музей - заповедник - “Томская Писаница” (наскальные рисунки древних людей). Он был образован Постановлением Правительства России от 16.02.88 №51, находится в ведении Департамента культуры. Площадь музея - заповедника 140 га.
Указом Президента России от 20.02.95 №176 внесен в список особо ценных объектов.
Основные сведения по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области представлены в таблице 9.1.