Раздел 10. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ


текст
посмотреть файл
версия для печати

 

 Раздел 10. Земельные ресурсы


Площадь земельных угодий Кемеровской области (по данным гос. статистики Ф № 22) по состоянию на 1.01.1999 составила 9572,5 тыс. га. Наиболее крупными по категориям земель являются земли лесного фонда 4427,2 тыс. га (46,3%)и земли сельскохозяйственного назначения 3576,1 тыс. га (37,3 %). Земли населенных пунктов составили 367,5  тыс га (3,8 %), земли промышленности, транспорта и иного назначения 156,4 тыс. га (1,6 %), земли особо охраняемых территорий 743,1 тыс. га (7,8 %), земли водного фонда 28,1 тыс. га (0,3 %) и земли запаса 274,1 тыс. га (2,9 %).

В собственность граждан передано 1657,1 тыс. га, юридическим лицам 0,8 тыс. га. Земли населенных пунктов находятся в муниципальной собственности. Для ведения крестьянского хозяйства выделено 127 тыс. га земли,

Преобразования земельных отношений выразились в становлении различных форм собственности на землю, изменили состав землепользователей и землевладельцев. Однако, смена форм земельной собственности и хозяйствования на земле не привели к улучшению использования земли, росту сельскохозяйственного производства и повышению его эффективности.

В 1998 году на территории области продолжались негативные процессы ухудшения качественного состояния земель выражающиеся в:

·       разрушении естественных ландшафтов (почвы, растительности);

·       развитии эрозионных процессов, засолении, переуплотнении, переувлажнении пахот- ных угодий;

·       загрязнении земель химическими веществами, захламлении бытовыми и производственными отходами.


 




 


В связи со сложившимися природно-климатическим условиям, специфике антропогенного воздействия на территории области сохранились негативные тенденции на усугубление процессов деградации и загрязнения почв на значительных площадях. Однако из-за кризисного финансового положения проектных организаций, ведение работ по выявлению на территории Кемеровской области деградированных и загрязненных земель не ведется.

Постоянно происходит разрушение естественных ландшафтов при ведении горных работ, строительстве дорог, производственных и иных объектов. Всего в области нарушено 65,5 тыс. га земель (данные гос. статистики на 1.01.1999).

Фактически площадь нарушенных земель значительно больше. Происходящее в настоящее время, в процессе реструктуризации угольной отрасли, закрытие многих предприятий, сопряжено со значительным увеличением площади отработанных, в той или иной степени нарушенных земель. Эти площади земель сосредоточены в основном в густонаселенных районах, занимая в ряде случаев 15-20 % территории (районы городов Междуреченска, Прокопьевска Киселевска, Белово).

Рекультивацию нарушенных земель в области необходимо выполнить, как минимум, на площади 55 тыс. га, из них 30 тыс. га. на закрывающихся предприятиях и 25 тыс. га на работающих. Темпы рекультивации нарушенных земель остаются довольно низкими, так за истекший год рекультивировано всего лишь 844 га, что в 2 раза ниже уровня 1997 г.

В структуре земельных угодий Кемеровской области сельскохозяйственные угодья составляют 2655,3 тыс. га, из них пашни-1587,1 тыс. га. По сведениям комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области по состоянию на 1.01.99 г. 105 тыс. га пахотных земель относится к категории эрозионно опасных и 337,5 тыс. га подверженных водной и ветровой эрозии.

Проявление эрозионных процессов и их негативные последствия в значительной мере зависят от характера использования земель. Наибольший ущерб наносит распашка с нарушением агротехнических мероприятий, особенно на склонах. Объемы работ по предотвращению процессов эрозии почв посредством выполнения берегоукрепительных мероприятий на реках области, а также посадки лесных полос, предусмотренных комплексной программой повышения плодородия почв, повсеместно прекратились. Из противоэрозионных мероприятий в 1998 году выполнены следующие агротехнические мероприятия:

·       посев донника на площади 15 тыс. га:

·       посев кулис на площади 0,5 тыс. га;

·       безотвальная обработка почвы на площади 403 тыс. га.

Помимо эрозионных процессов, влияющих на деградацию почв, для условий Кемеровской области характерно проявление таких негативных процессов, как переуплотнение, переувлажнение и засоление пахотных угодий. В наибольшей степени переуплотнению подвержен корнеобитаемый слой серых лесных почв, в меньшей степени высоко гумусированные почвы, такие как черноземы выщелоченные и оподзоленные.

Переувлажненные земли отмечены на площади 21,1 тыс. га или 1,4 % от площади пашни. Наиболее сильное переувлажнение почв проявляется в северо-восточных районах области.

Слабо солонцеватые почвы получили развитие в осушенной части Кузнецкой котловины, площадь их составляет 46,8 тыс. га. В комплексе с солонцеватыми почвами сформировались засоленные почвы, занимающие 7,7 тыс. га.

Значительные площади пахотных земель, особенно отдаленных от центральных усадеб сельскохозяйственных предприятий, выведены из оборота из-за невозможности хозяйств обеспечить их обработку, что вызывает зарастание угодий сорной растительностью.

Несмотря на сокращение площади обрабатываемых почв, позитивных изменений в структуре деградированных земель не отмечается, что вызвано прежде всего, отсутствием у землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель средств на поддержание состояния земель на надлежащем уровне. По этой же причине на территории области резко сократились объемы работ по текущему уходу и реконструкции мелиоративных систем, известкованию почв, а также количеству внесенных в почву органических, минеральных удобрений и химических средств защиты растений. Площадь орошаемых земель сохранилась на уровне прошлого года  и на 1.01.1999 составила 26,4 тыс. га. Площадь осушенных земель в сравнении с прошлым годом уменьшилась на 0,3 тыс. га и на 1.01.99 составила 10,6 тыс. га. В 1998 году известкование кислых почв проведено на площади 1,5 тыс. га, при ежегодной потребности, предусмотренной государственной программой повышения плодородия почв, 30 тыс. га. Органических удобрений внесено 780 тыс. т при ежегодной потребности, предусмотренной государственной программой повышения плодородия почв, 7 мил  т. Минеральных удобрений внесено в почву всего 13 тыс. тонн в действующем веществе, в пересчете на 1 га пашни по 10,8 кг при норме внесения 78 кг/га. По отчетным данным областной станции защиты растений в сельском хозяйстве химические мероприятия проведены на площади 295,92 тыс. га, на проведение которых израсходовано 386,36 тонн пестицидов.

На территории области недостаточно имеется специализированных базисных складов. В свою очередь, из имеющихся 123  складов, природоохранным требованиям соответствует только 28, остальные располагаются в приспособленных помещениях, зачастую требующих капитального ремонта.

Серьезной экологической проблемой на территории области остается хранение остаточного количества пестицидов запрещенных к использованию,  таких пестицидов в хозяйствах области на 1.01.98 было 181,28 тонн. В целях предотвращения случаев загрязнения почв, поверхностных вод и подземных водоносных горизонтов необходимо проведение комплекса организационно-технических мер по обеспечению безопасного длительного хранения запрещенных к использованию, списанных препаратов, а также их излишков и тары из- под них, до решения вопроса их утилизации, как на федеральном, так и областном уровне.

Контроль над превышением предельно допустимых норм расхода пестицидов проводила контрольно-токсикологическая лаборатория областной станции защиты растений. Выше минимально допустимых уровней остаточного количества пестицидов в 1998 году не обнаружено.

В районах крупных индустриальных центров области и автомобильных дорог почвы загрязнены тяжелыми металлами, а также подвержены механическому, химическому и биологическому загрязнению.

Сплошного обследования по загрязнению тяжелыми металлами на территории области не проводилось. Проводились отдельные исследования в районах крупных промышленных городов, в результате которых установлены очаги загрязнения почв некоторыми тяжелыми металлами. Наибольшее загрязнение почв тяжелыми металлами в области характерно для зоны влияния городов Новокузнецка, Киселевска, Осинники, где показатели суммарного загрязнения почв соответствуют третьему (опасному) и четвертому (чрезвычайно опасному уровням - п. Елань)

Высокое загрязнение почв установлено в промышленных районах города Кемерово, где содержание свинца -150 мг/кг почвы, цинка от 90 до 365, фтора от 400 до500, кобальта -20 мг/кг. почвы.

Повышенное количество подвижных форм меди отмечено в Крапивинском, Юргинском, Прокопьевском, Гурьевском Новокузнецком районах.

Содержание подвижного цинка в количествах близких к предельно-допустимым в почвах Юргинского, Яшкинского, Крапивинского, Гурьевского, Прокопьевского и Новокузнецкого районов. В этих же районах установлено повышенное количество кобальта и свинца.

Таким образом, почвы области наиболее интенсивно подвергаются загрязнению тяжелыми металлами в зоне влияния промышленных городов, предприятий по добыче угля и полиметаллических руд, ТЭЦ, работающих на твердом местном топливе. Из всего спектра определенных элементов наиболее часто встречаются высокие концентрации кадмия, хрома, никеля, кобальта, цинка, свинца.

Одной из экологических проблем области является загрязнение земель нефтепродуктами асфальтово-бетонными заводами и установками различной ведомственной принадлежности. Загрязнения почв с концентрациями, значительно превышающими допустимые величины, возникают от несанкционированного захоронения отходов и организации не отвечающих экологическим требованиям хранилищ мазута в земляных траншеях. Эти и другие нарушения происходят из-за несовершенства технологии строительства и ремонта дорог, низкой технологической и исполнительской дисциплины персонала АБЗ. Данная проблема требует детального установления размера площадей и категорий загрязненных земель, принятия решений по рекультивации и консервации земель.

На значительных площадях области поврежден почвенный покров в результате технологических и аварийных сбросов и выбросов загрязняющих веществ, захламления земель строительными конструкциями, промышленными и бытовыми отходами, металлоломом, а также прокладкой временных дорог, строительством технологических насыпей и земляных карт, добычей грунта в карьерах.

Особого внимания заслуживает загрязнение и захламление земель сельскохозяйственного назначения, а также земель населенных пунктов свалками бытовых и производственных отходов, хозфекальными и навозосодержащими сточными водами.

 


Таблица 10.1

Сведения о площадях ежегодно нарушаемых земель и рекультивации нарушенных земель

 

 

1994

1995

1996

1997

1998

Среднее за 5 л.

Площади ежегодно нарушаемых земель тыс.га

1540

1490

1094

2422

905

1490

Площади ежегодно рекультивируемых земель тыс. га

1734

988

996

1683

844

1249