|
Приложение № 5 к Постановлению администрации города Новокузнецка
№ ______ от ____________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА В СОБСТВЕННОСТЬ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в части предоставления муниципального имущества города Новокузнецка в собственность (далее по тексту - Регламент) разработан в целях оптимизации и доступности муниципальной услуги по выдаче документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в части предоставления муниципального имущества города Новокузнецка в собственность (далее по тексту - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий при оказании такой услуги.
1.2.Круг заявителей. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее по тексту - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Информацию по предоставлению муниципальной услуги можно получить через:
- личное консультирование в Комитете по управлению муниципальным имуществом (ул. Кирова, 71, каб. 318 - приемная)), а именно в арендно-договорном отделе (каб. 306 - начальник отдела, каб. 314 - специалисты), отделе приватизации и регистрации (каб. 601), а также в МАУ «Многофункциональный центр города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ул. Покрышкина, 22а);
- телефонную, почтовую, электронную связь: тел. Арендно-договорного отдела КУМИ 356-306 (начальник отдела), 356-314, 32-15-21; тел. Отдела приватизации и регистрации КУМИ 32-15-22 (начальник отдела), 32-15019, 356-351; тел. МАУ «Многофункциональный центр города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных услуг» 46-64-40;
- информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет, в том числе на официальном сайте Администрации города Новокузнецка - www.admnkz.ru / информационный модуль «реестр муниципальных услуг»;
- федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru/ и регистрационную систему «Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровской области» www.ako.ru/;
- публикацию в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Информирование заинтересованных лиц проводится в устной и письменной форме в следующем порядке:
а) специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, принимает меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Прием заинтересованных лиц ведется в порядке живой очереди.
При обращении заинтересованных лиц по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется более одного дня, специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу направить в Комитет обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время.
Информирование заинтересованных лиц проводится в рабочие дни и часы приема;
б) письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение двадцати дней со дня его регистрации.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию, имя, отчество, номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: муниципальная услуга по выдаче документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в части предоставления муниципального имущества города Новокузнецка в собственность
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу. Данную муниципальную услугу непосредственно предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка через отдел приватизации и регистрации, а также Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту - МАУ «МФЦ города Новокузнецка».
Должностные лица указанных организаций не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, учреждения, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Комитет принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в части предоставления муниципального имущества города Новокузнецка в собственность либо отказ в её предоставлении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.6., предоставляются Заявителем в сроки, указанные в информационном сообщении о торгах, в отдел приватизации и регистрации Комитета.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Настоящий Регламент разработан в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О прива¬тизации государственного и муниципального имущества»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акцио¬нерных обществах»;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несо¬стоятельности (банкротстве)»;
- Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»;
- Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»;
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка;
- Положением об управлении и распоряжении объектами (имуществом) муниципальной собственности города Новокузнецка, утвержденным Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 08.02.2006 № 2/5;
- Уставом города Новокузнецка;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления города Новокузнецка, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципального имущества в собственность, а также настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления и обязательных для предоставления муниципальной услуги. Документом, необходимым для получения Заявителем муниципальной услуги, является заявление, поданное в простой письменной форме на имя Председателя КУМИ г. Новокузнецка или Руководителя МАУ «МФЦ города Новокузнецка».
Заявление представляется:
а) лично при посещении КУМИ либо МАУ «МФЦ города Новокузнецка»;
б) посредством почтового отправления в адрес Комитета или МАУ «МФЦ города Новокузнецка»;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации города Новокузнецка; по электронной почте КУМИ г. Новокузнецка или МАУ «МФЦ города Новокузнецка».
Обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является
- подача Заявителем лично или через своего полномочного представителя в установленный срок заявки по форме, утверждаемой Комитетом;
- представление Заявителем одновременно с заявкой следующих документов:
1) платежного документа с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления Заявителем установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого муниципального имущества;
2) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной налоговым органом в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления;
3) заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица копий следующих документов: устава (положения), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) документов, подтверждающих решение соответствующего органа управления Заявителя (юридического лица), разрешающих приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Заявителя и Законодательством страны, в которой зарегистрирован Заявитель;
5) заверенных подписью и печатью индивидуального предпринимателя копий следующих документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет; паспорта (две первые страницы и страница с регистрацией по месту жительства);
6) документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя, в случае, если от имени Заявителя действует его представитель.
Предоставление муниципальной услуги не требует от Заявителя представления специальных документов.
КУМИ и МАУ «МФЦ города Новокузнецка» не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов, учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 ФЗ от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги: отсутствие необходимых документов; оформление указанных документов не соответствует законодательству РФ.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае, если:
1) имеются основания, предусмотренные действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения торгов по продаже муниципального имущества;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий;
4) имущество не включено в реестр объектов муниципальной собственности;
5) муниципальное имущество не включено в прогнозный план приватизации.
Предоставление муниципальной услуги прекращается, если Заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора купли-продажи муниципального имущества.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Платные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой органом, учреждением, организацией, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день их поступления в КУМИ или МАУ «МФЦ города Новокузнецка».
Регистрация поступившего заявления осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов при предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее заявление регистрируется в течение 20 минут с момента поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.13.1. Места для ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.2. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела; соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с Заявителями.
2.13.3. Рабочее место каждого специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.
2.13.4. Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.13.5. Помещение для работы с Заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
б) возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги: при личном обращении, по почте, в электронной форме;
в) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для Заявителей.
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
а) профессионализм специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
б) культура обслуживания Заявителей;
в) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Иные требования к Заявителю при предоставлении муниципальной услуги не предъявляются.
2.15.2. В МАУ «МФЦ города Новокузнецка» муниципальная услуга оказывается на основании внутреннего регламента.
2.15.3. В электронном виде муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет посредством официального сайта Администрации города Новокузнецка и по электронной почте КУМИ г. Новокузнецка.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Прием и рассмотрение заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в КУМИ г. Новокузнецка или МАУ «МФЦ города Новокузнецка».
Рассмотрение обращения Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в следующем порядке:
3.1.1.Поступившие заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в приемной Комитета.
3.1.2. Специалист отдела приватизации и регистрации рассматривает представленное заявление и документы на предоставление муниципальной услуги.
3.1.3. В случае, если Заявитель к заявлению приложил не все документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, специалист отдела приватизации и регистрации в 3-дневный срок с даты регистрации заявления приостанавливает процедуру рассмотрения заявления и необходимых документов и направляет Заявителю разъяснение для устранения недостатков и нарушений.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 5 дней.
3.1.4.Заявки о предоставлении муниципальной услуги принимаются и регистрируются в сроки, указанные в информационном сообщении о торгах, специалистами отдела приватизации и регистрации Комитета.
3.1.5. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются Заявителям или их уполномоченным представителям под расписку.
3.2. Проведение торгов.
3.2.1. В день подведения итогов торгов (или в день определения участников торгов - при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении торгов, комиссия, созданная Комитетом, рассматривает заявки и документы Заявителей, устанавливает факт поступления от Заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании Заявителей участниками торгов или об отказе в допуске Заявителей к участию в торгах.
Дата определения участников торгов (при подаче предложений о цене имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении о проведении торгов.
3.2.2. Заявители, признанные участниками торгов, и Заявители, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.2.3. До признания Заявителя участником торгов он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва Заявителем в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от Заявителя задаток возвращается в течение пяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва Заявителем заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
3.2.4. Суммы задатков возвращаются Заявителям, не признанным победителями, в течение 5 дней со дня подведения итогов торгов.
3.2.5. При проведении торгов с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме:
- Заявители, признанные участниками торгов, представляют предложения о цене имущества в запечатанном конверте в отдел приватизации и регистрации Комитета в день подачи заявки или в день подведения итогов торгов;
- Заявителю, признанному победителем торгов, на следующий день после подведения итогов торгов Комитетом направляется уведомление о признании его победителем и Протокол об итогах торгов заказным письмом с уведомлением о вручении, или Протокол об итогах торгов вручается Заявителю лично под роспись.
3.3. Завершение процедуры предоставления муниципальной услуги и (или) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
В течение пяти дней с даты подведения итогов торгов между Комитетом и Заявителем, признанным победителем торгов, заключается в соответствии с законодательством РФ о приватизации договор купли-продажи.
При уклонении или отказе Заявителя, признанного победителем торгов, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества, Комитетом издается приказ, в соответствии с которым задаток Заявителю не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется Председателем и заместителем председателя Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистами Комитета настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов, ответственных за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за качество и полноту оказываемых муниципальных услуг закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Проверки могут быть плановыми, внеплановыми, в том числе по конкретному обращению Заявителя.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица несут установленную законодательством РФ ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль осуществляется путем соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, требований законодательства РФ, а также положений настоящего Регламента.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в КУМИ или МАУ «МФЦ города Новокузнецка», а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) специалистов Комитета и МАУ «МФЦ города Новокузнецка», участвующих в исполнении муниципальной услуги, в досудебном порядке, а также в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом являются решения и действия (бездействие) органа, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой в случаях, если:
а) нарушен срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушен срок предоставления муниципальной услуги;
в) специалисты требуют у Заявителя документы, не предусмотренные настоящим Регламентом;
г) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
5.3.1. В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи.
5.3.2. Текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в адрес Комитета или МАУ «МФЦ города Новокузнецка») жалоба (претензия).
Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) наименование Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический адрес;
2)должность, фамилия, имя и отчество специалиста Комитета или МАУ «МФЦ города Новокузнецка» (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3)существо обжалуемого решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
Обращение подписывается подавшим его руководителем (уполномоченным лицом) юридического лица.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5.1. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2. Заинтересованные лица могут знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель вправе направить обращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц (специалистов) Комитета на имя Главы города Новокузнецка, а также на имя Первого заместителя Главы города по промышленности и городскому хозяйству.
Рассмотрение Главой города Новокузнецка и Первым заместителем Главы города по промышленности и городскому хозяйству обращений физических или юридических лиц осуществляется в порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц на действия должностных лиц органов местного самоуправления и принятия по ним решений.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Продолжительность рассмотрения жалобы (претензии) не должна превышать двадцати дней с момента регистрации обращения.
В случае если по обращению требуется провести служебное расследование, проверку или обследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению Главы города Новокузнецка. О продлении срока рассмотрения обращения Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения обращения Председатель Комитета принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю по почте.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
ПРОДАВЦУ: КУМИ г. Новокузнецка
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Заявитель _______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку, фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________________,и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее - Претендент, в лице _______________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
принимая решение об участии в аукционе по продаже находящегося в муниципальной собственности имущества: ___________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
___________________________________________________________________________
обязуется: 1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в _____________от _____201_ г.
№ ________, а также порядок проведения аукциона, установленный Положением о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 585;
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах аукциона и уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам аукциона, в сроки, определяемые договором купли-продажи;
соглашается с тем, что: а) в случае победы на аукционе и отказа подписать в срок Протокол аукциона или Договор купли-продажи, а также в случае неявки на аукцион без уважительной причины, сумма внесенного им задатка не возвращается и остается у организаторов аукциона в качестве штрафа; б) настоящая Заявка вместе с Протоколом аукциона, подписанным с организаторами аукциона, рассматривается как договор, действующий между Продавцом и Претендентом до подписания Договора купли-продажи; в) Претендент с Договором купли-продажи ознакомлен, с условиями договора согласен.
Адрес и банковские реквизиты Претендента: _________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: ____________________________________________________
Приложения:
-платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления Претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого муниципального имущества;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления;
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии следующих документов: устава (положения), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления Претендента (юридического лица), разрешающего приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и Законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент;
- заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет; паспорта (две первые страницы и страница с регистрацией по месту жительства);
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени Претендента действует его представитель.
- подписанная Претендентом опись представляемых документов.
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
______________________________________________________________________М.П.
«_____»_________________ 20___г.
Заявка принята Продавцом:"____"__________ 20___г. за №________
________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного лица Продавца)
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
ПРОДАВЦУ: КУМИ г. Новокузнецка
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Заявитель _______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________, и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее - Претендент, в лице _______________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _____________________________________________,
(наименование документа)
принимая решение об участии в аукционе по продаже находящегося в муниципальной собственности имущества: ___________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
___________________________________________________________________________
обязуется:
1) соблюдать условия, содержащиеся в информационном сообщении о проведении конкурса, опубликованном в ________________________ от_______20___г. №_____, а также порядок проведения конкурса, установленный Положением о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 584;
2) в случае признания победителем конкурса заключить с Продавцом договор купли-продажи не позднее 10 дней после утверждения протокола об итогах конкурса и уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам конкурса, в сроки, определяемые договором купли-продажи;
соглашается с тем, что в случае победы на конкурсе и отказа подписать в срок Договор купли-продажи, сумма внесенного им задатка не возвращается и остается у организаторов конкурса в качестве штрафа.
Адрес и банковские реквизиты Претендента: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: _____________________________________________________
Приложения:
-платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления Претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого муниципального имущества;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления;
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии следующих документов: устава (положения), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления Претендента (юридического лица), разрешающего приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и Законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент;
- заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет; паспорта (две первые страницы и страница с регистрацией по месту жительства);
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени Претендента действует его представитель.
- подписанная Претендентом опись представляемых документов.
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
______________________________________________________________________М.П.
«______» ________________ 20___г.
Заявка принята Продавцом: "_____"____________20___ г. за № __________
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного лица Продавца)
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
ПРОДАВЦУ: КУМИ г. Новокузнецка
ЗАЯВКА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ПОСРЕДСТВОМ
ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Заявитель__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку или фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее - Претендент, в лице _________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании__________________________________ ___
(наименование документа)
принимая решение о приобретении находящихся в муниципальной собственности:
имущества:_________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
по цене предложения:
обязуется заключить Договор купли-продажи по цене предложения после регистрации данной заявки и уплатить Продавцу стоимость имущества в сроки, определяемые Договором купли-продажи. соглашается с тем, что а) в случае отказа подписать Договор купли-продажи сумма внесенного им задатка не возвращается и остается у Продавца в качестве штрафа;
б) настоящая Заявка, рассматривается как договор, действующий между Продавцом и Претендентом до подписания Договора купли-продажи.
С проектом Договора купли-продажи ознакомлен.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:____________________________________
Контактный телефон:____________________________
Приложения:
-платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления Претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого муниципального имущества;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления;
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии следующих документов: устава (положения), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления Претендента (юридического лица), разрешающего приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и Законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент;
- заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет; паспорта (две первые страницы и страница с регистрацией по месту жительства);
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени Претендента действует его представитель.
- подписанная Претендентом опись представляемых документов.
Подпись Претендента (его полномочного представителя) _________________
М.П.
"____ "_______________ 20__ г.
Заявка принята Продавцом:"___ "______ 20_ г.___ час.___ мин. за №______
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
ПРОДАВЦУ: КУМИ г. Новокузнецка
ЗАЯВКА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМУЩЕСТВА БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ
Заявитель____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку или фамилия, имя, отчество и
_____________________________________________________________________________
паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее - Претендент, в лице________________________________________ .
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании_______
(наименование документа)
принимая решение о приобретении находящихся в муниципальной собственности:
а) акций в количестве____ штук, что составляет_ уставного капитала ОАО____
(наименование открытого акционерного общества, его юридический адрес)
б) иного имущества: ___________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
по иене приобретения:
обязуется заключить в течение 10 дней Договор купли-продажи по предложенной претендентом цене приобретения, в случае признания его покупателем имущества с даты подведения итогов рассмотрения предложений о цене приобретения имущества претендентов и уплатить Продавцу стоимость имущества в сроки, определяемые Договором купли-продажи.
соглашается с тем, что настоящая Заявка, рассматривается как договор, действующий между Продавцом и
Претендентом до подписания Договора купли-продажи.
С проектом Договора купли-продажи ознакомлен.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:___________________________________
Контактный телефон:_____________________________
Приложения:
-платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления Претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого муниципального имущества;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления;
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии следующих документов: устава (положения), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления Претендента (юридического лица), разрешающего приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и Законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент;
- заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет; паспорта (две первые страницы и страница с регистрацией по месту жительства);
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени Претендента действует его представитель.
- подписанная Претендентом опись представляемых документов.
Подпись Претендента (его полномочного представителя) ________________
М.П. "____ "_______________ 20__ г.
Заявка принята Продавцом: "__ "______ 20__ г. за №______
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ №
г. Новокузнецк «___ »________ 20__ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, именуемый в дальнейшем «Продавец», в лице председателя Комитета Коробова Олега Викторовича, действующего на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица)
именуемый в дальнейшем «Претендент», в лице________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя юр. лица или фамилия, имя, отчество физ. лица)
действующего на основании_________________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Претендент для участия в аукционе (конкурсе) по продаже
(наименование, характеристика имущества)
(далее - аукцион (конкурс) перечисляет денежные средства в размере_____________
(___________________________________________________ )
рублей (далее - задаток), а Продавец принимает задаток на счет:
Получатель: КУМИ г. Новокузнецка
ИНН 4216006034 КПП 421701001 ОКАТО 32431000000
ОКАТО 32431000000 ОГРН 1024201467509
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области
Р/сч 4010180400000010007
БИК 043207001
Назначение платежа: задаток за право собственности (НДС не облагается).
1.2. Задаток вносится Претендентом в качестве обеспечения обязательств, принятых на себя Претендентом в соответствии с информационным сообщением, опубликованным в газете от « » » 20 г., и настоящим договором.
1.3. В случае признания Претендента победителем аукциона (конкурса) задаток засчитывается в счет выкупного платежа по договору купли - продажи имущества, указанного в п. 1.1. настоящего договора.
2. Порядок внесения задатка
2.1. Задаток должен быть внесен Претендентом единовременно на указанный в п. 1.1. настоящего договора счет не позднее даты окончания приема заявок, указанной в извещении
о проведении торгов, а именно «__ »__________ 20__ г., и считается внесенным с даты
поступления всей суммы задатка на указанный счет.
В случае непоступления в указанный срок суммы задатка на счет Продавца обязательства Претендента по внесению задатка считаются неисполненными, Претендент к участию в торгах не допускается.
2.2. Претендент не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими на счет Продавца в качестве задатка.
2.3. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим договором, проценты не начисляются.
3. Возврат денежных средств
3.1. Возврат денежных средств производится в безналичном порядке на счет Претендента, указанный в п. 6.2. настоящего договора.
3.2. Продавец обязуется возвратить поступившую на его счет сумму задатка в порядке, указанном в п. 3.1. настоящего договора, в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации о приватизации, в случае, если:
- Претенденту было отказано в принятии заявки на участие в аукционе (конкурсе);
- Претендент не допущен к участию в аукционе (конкурсе);
- Претендент не признан победителем аукциона (конкурса);
- Претендентом отозвана в установленном законом порядке заявка на участие в аукционе (конкурсе);
- Аукцион (конкурс) признан несостоявшимся.
3.4. Задаток Претенденту не возвращается и остается у Продавца в качестве штрафа в случаях, если:
- Претендент, признанный победителем аукциона (конкурса), отказался подписать протокол торгов, и (или) не заключил договор купли - продажи имущества в течение срока, указанного в протоколе торгов.
- Претендент не явился на торги, открытые по форме подачи предложения о цене.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и прекращает свое действие после заключения договора купли-продажи объекта торгов или возвращения Претенденту задатка, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
5. Заключительные положения
5.1. Все возможные споры и разногласия будут разрешаться сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров, они будут переданы на разрешение суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Настоящий договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, по одному для каждой из сторон.
6. Реквизиты и подписи сторон
6.1. Продавец: Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, 654080,
г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, ИНН 4216006034/ 421701001, ОКАТО 32431000000, р/сч 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001.
От имени Продавца
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом г. Новокузнецка __________________ О. В. Коробов
(подпись, печать)
6.2. Претендент:__________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные для физ.лица; наименование и реквизиты для юр. лица)
От Претендента
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
Информация о наименовании, местонахождении, контактных телефонах, графике работы, почтовых и электронных адресах
Наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка
Адрес: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71
Контактные телефоны: (3843) 356-318 - приемная
(3843) 356-319 - Председатель Комитета
(3843) 356-306 - начальник арендно-договорного отдела
(3843) 356-314, 32-15-21 - специалисты арендно-договорного отдела
(3843) 32-15-22 - начальник отдела приватизации и регистрации
(3843) 32-15-19, 356-351 - специалисты отдела приватизации и регистрации
График работы: пн - пт: 9.00 - 17.00
В летний период в пятницу прием до 15.00
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
Адрес электронной почты: e-mail: kumi@admnkz.ru
Официальный сайт Администрации города: www.admnkz.ru
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче документов,
регламентирующих возникновение, изменение
или прекращение правоотношений в части
предоставления муниципального имущества
города Новокузнецка в собственность
БЛОК-СХЕМА
административных действий при предоставлении муниципальной услуги
|
|
Обращение Заявителя в устной, письменной, электронной форме
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
|
|
|
|
Регистрация в приемной Комитета
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
|
|
|
|
Направление документов для рассмотрения специалисту
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
|
|
|
|
Рассмотрение документов специалистами отдела приватизации и регистрации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
|
|
V
|
|
|
V
|
|
Предоставление муниципальной услуги
|
|
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
|
|
Приостановление
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
|
|
V
|
|
Договор купли-продажи арендуемого муниципального имущества
|
|
|
Направление Заявителю разъяснения для устранения недостатков и нарушений
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Содержание нового документа
|